上海试点从业禁止:10名侵害未成年人罪犯上黑名单

来源:连城闹天网 2019-07-10 16:12:47

《意见》指出,未成年人教育培训和看护行业的用人单位对于经查询发现存在“性侵害及相关的违法犯罪;实施过家庭暴力和监护侵害违法犯罪;利用职业便利或者违背职业要求的特定义务实施的侵害人身权利的违法犯罪;被判处不得从事教育、培训、看护相关职业的刑事禁止令或从业禁止(仍处于禁止期限内);其他再犯可能性较高,对未成年人身心安全威胁较大的违法犯罪等”违法犯罪记录的人员,均不予录用。

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《意见》主要有五大亮点,包括受限人员范围更广,明确禁入的行业更多,黑名单数据库信息更全,分类明确执行监督部门,理顺相关衔接协调机制。

有统计显示,2015年中美经贸合作帮助每个美国家庭节省了约850美元。用美国参议院财政委员会主席、共和党人奥林·哈奇的话说,对上百亿美元产品征税最终损害的是美国家庭的钱袋子。一份研究报告也显示,如果对从中国进口的信息和通信技术产品征收25%的关税,将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。贸易保护主义不是刀枪不入的“金丝软猬甲”,而是一把“双刃剑”,必然损害美国消费者、公司企业和金融市场的利益,也会对国际贸易秩序和世界经济稳定造成负面影响。

(二)强化沟通协调,建立健全责任体系。各地要认真贯彻落实《意见》,建立健全防范和惩治环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制,强化责任落实,做好站点安全保障工作。环保部门要加强与城管、市政、建设等相关部门沟通协调,在站点旁设立警示标牌,严禁非运维人员进入自动站站房内、站房房顶、站点栅栏及采样平台周边20米范围内;坚决取缔影响、干扰城市空气质量监测正常运行的设备设施;规范雾炮车和洒水车作业行为,严禁喷淋环境空气质量自动监测站点采样平台。

也就是说,星巴克在美国第一大市场和中国第二大市场都面临一定的困难,如何挽救业绩下滑成为星巴克必做功课。

现有法律存瓶颈,长宁先行先试

《意见》还确立了针对多个主体的责任追究机制。为防止分工不明及责任稀释问题,《意见》也明确了相关职能部门间的职责分工及配套衔接机制,其中包括长宁区公安分局、检察院、法院、司法局、区委政法委等单位。

上述行业中的适用培训岗位不仅包括教师、培训师、教练、保育员等直接对未成年人负有特殊职责的工作人员,也包括行政人员以及保安、门卫、司机、保洁员、志愿者等。

其二,引入失信惩戒。在现有体检无法检查的情况下,让申请人自行申告禁驾疾病也是一种办法,但必须尽可能确保申报的真实性,避免瞒报漏报。将“病驾”申报纳入信用体系的做法不妨一试。如果在申请驾照时故意隐瞒病情,或者明知患病不主动注销驾照,有关部门可以将当事人列入失信黑名单,在消费、出行、贷款等方面受到限制。拿不到驾照事小,失信惩戒事大,瞒报成本的提高必将有力推动驾驶人如实申告。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从长宁区检察院获悉,《意见》旨在推动完善特定违法犯罪人员利用职业便利侵害未成年人的预防机制。在发布会上,上海市检察院未检处处长吴燕表示,上海市级层面的关于未成年人性侵害违法犯罪人员建立的从业禁止制度有望在2019年出台。

最后,《意见》还规定了对未成年人负有监护、教育、训练、救助、看护、医疗等特殊职责的行业,参照本意见执行。

此外,从业禁止和入职查询的探索实践,目前仅针对涉性侵害违法犯罪人员。然而,长宁区检察院结合办理携程亲子园虐童案等,发现利用职业便利或者违背职业要求的特定义务,侵害未成年人人身权利,以及实施家庭暴力和监护侵害等违法犯罪的案件也不在少数,同样应当被纳入从业禁止范围。

王琪延说,劳动者必须要有敬业精神、踏实工作。从政府角度看,要保护劳动者休息权,加强对企业的监督检查。作为企业,要建立完善督促员工休息的相关制度,对员工负起更大的责任。(彭训文)

“高质量规划是高质量建设的第一粒扣子。”陈平表示,在河北省委、省政府主要领导手把手的指导下,我们正在按照协同发展要求,参照雄安新区规划体系标准,加快编制、完善、提升廊坊北三县与北京通州区协同发展“1+5+N”和新机场临空经济区廊坊片区“1+3+N”规划体系,努力实现区域发展与重大国家战略工程规划“一张图”、建设“一盘棋”。

经过在长宁区先行先试,1月15日,长宁区检察院召开发布会,正式向社会公布《意见》。

10名涉案人员已被禁止从业

我们再来看外逃人数及外逃的时间。在这个外逃的人数当中,我们会发现有两个小峰顶。第一个是在2001年、2002年期间,这是一个换届的年份,因此这两年的时候各有9个,这是一个小峰顶。接下来一个小峰顶出现在这3年,就是从2011年、2012年到2013年,这既是换届,也是中国政府针对反贪反腐开始绝对严打这样一个时期。

澎湃新闻记者从长宁区检察院获悉,自《意见》出台后,该院已对10名利用职业便利实施侵害未成年人犯罪的被告人,建议法院依法禁止其在一定期限内从事教育培训或看护行业,区法院均判决予以支持,有力打击和预防了此类犯罪。

黄冬生还表示,目前已在实践中通过检察建议、检察公函等方式向有关主管单位通报案件信息,依法启动从业资格剥夺程序。例如针对一名猥亵儿童的培训班教师,在刑事判决生效后,该院向对其颁发从业资格证的主管单位发出检察建议,督促依法剥夺其从业资格并收缴其证件,目前已落实到位,更加彻底剥夺其再犯条件。

新华社北京9月26日电国际行动理事会第35届年会将于9月28日至30日在北京举行。

此次出台的《意见》共10条,分别从目的依据、适用对象、禁入行业、入职查询、执行监督、配合协调等六个方面对提高未成年人教育培训和看护行业入职门槛、加强源头预防明确了要求。

此外,该院联合相关职能部门加强在职人员背景调查,对全区36所幼儿园、23所小学、25所中学、1所职校及部分民办培训机构的在职员工进行抽检,发现一家民办无证晚托班1名书法老师有性侵劣迹,及时落实了从业禁止的要求。

《意见》中黑名单数据库的建立以公安机关全国违法犯罪记录数据库为基础,实现数据库动态管理,确保信息的全覆盖和准确性。

实践中,该院还探索通过督促履职、支持起诉等方式,落实用人单位的法律责任。如针对聘用有性侵害劣迹的人员导致发生猥亵儿童犯罪的违法办学培训机构,已向有关部门移送线索,通过多家行政监管部门联合执法依法予以查处,并支持被害人家长对该单位提起民事诉讼,追索损失赔偿。

基辛格表示,自上世纪70年代以来,两国历届领导人都强调中美友好的重要性,而为了应对21世纪的诸多挑战,美中两国的密切合作必不可少。习主席今年对美国的国事访问必将加深双方相互了解、扩大共识,中国成为本届美国书展的“全球市场论坛”主宾国就是这方面的一个重要象征。

10月29日,在有着“中国小龙虾之乡”之称的潜江,市委书记黄剑雄则走进农户,走进虾稻共作基地,向农户们承诺要将把总书记为“三农”描绘蓝图落实到全市乡村,努力让农业更绿、农村更美、农民更富……

据长宁区检察院副检察长黄冬生介绍,性侵害、虐待等侵害未成年人人身权利的违法犯罪行为具有极高的再犯可能性,而且利用职业便利实施的隐蔽性更强,再犯预防的必要性非常突出。

他表示IMF欢迎中国更果断地将政策重点从高速增长转向高质量发展的战略,并建议继续控制信贷增长、进一步促进消费、加快对外开放等。

记者:党的十九大报告提出政治建设并将其列为党的建设首位,是出于怎样的考虑?

3捐赠者有年龄限制吗?吉大一院DCD办公室:最大年龄控制在60岁左右,最小的在3岁以上。

地方上已经有所行动。安徽省将规范有序推广政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励民间资本参与补短板重大项目。北京市更是明确,项目主体上,鼓励社会资本参与重点工程建设,以民营投资为主的社会投资项目数占比不低于50%,投资占比不低于70%。业内认为,在政府的重新支持下,地方将积极上马新一轮符合新规的PPP项目。

其中,“违法犯罪记录”的范围也根据预防需要采用“宽口径”,不仅指人民法院作出的有罪生效裁判,还包括人民检察院作出的确认存在违法犯罪事实的不起诉决定,也包括公安机关依法作出的行政处罚决定以及劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒等记录。

该消息人士说,政府军在巴迪亚地区发现“伊斯兰国”武装留下的装备和爆炸装置,所有发现的爆炸装置已被政府军引爆。

同时,虽然我国刑法和相关行业性法律法规已经为从业禁止制度提供了基本法律依据,但仍然存在操作性不足、强制性不够、系统性欠缺等诸多机制层面的瓶颈问题。

2015年6月,在中央政治局第24次集体学习时习近平强调,要加强反腐倡廉法规制度建设,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。

据相关工作人员透露,下一步长宁区检察院将与相关职能部门合作,依托区公共信用信息服务平台,探索将刑事从业禁止相关信息纳入自然人失信信息查询系统,提供更好的从业禁止信息公开和入职查询途径。

戴世阁:今年夏天的假期,我在丹麦阅读了很多和中国有关的书,也与哥本哈根大学一些研究中国语言和文化的学者进行了会面,他们告诉了我很多关于中国的知识。现在,我来到中国,在现场学着了解中国。虽然我不一定有时间学中文,但我正努力学习并理解中国的历史、文化和现状。

受限人员范围更广,禁入行业范围扩大

因此,该院立足未成年人司法保护职能,在本区先行先试,尝试推动在密切接触未成年人的行业中建立专门的入职查询和从业禁止制度。

上海市检察院未检处处长吴燕表示,从2017年开始闵行区开始探索建立关于未成年人性侵害违法犯罪人员建立的从业禁止制度,此外,在全国范围内江苏淮安和浙江慈溪也有相关探索。而此次长宁区对制度的探索范围更广、意义更深刻。

那么,目前北京的新能源车市销售情况到底如何呢?为了能够进一步了解目前新能源销售的真实状况,《证券日报》记者走访了北京多处电动汽车4S销售店,采访过程中记者发现,即便补贴新政已落地,但受《目录》影响,4S店仍无法为消费者新购车辆上牌,以至于经销商只得继续停售到店新车。而对于指标即将逾期的“准新能源车主们”来说,或将遭遇“一共6个月的指标保留期,由于政策变动将近3个月的时间无法选购车辆”的指标作废尴尬。

“基础创新是基于踏实的数据基础才能做成的。”科大讯飞董事长刘庆峰表示,人工智能第三次浪潮是基于大数据、云计算、移动互联网,但其中的基础是深度神经网络的突破。目前,中国的人工智能在语音交互和视觉交互上已经全球领先,这就是重视基础研究而取得的成绩。

日前,上海市长宁区检察院联合区委政法委、区公安分局、区教育局等8家单位,出台《关于在未成年人教育培训和看护行业建立入职查询和从业禁止制度的意见(试行)》(以下简称《意见》)。

“中华战略学会”研究员张竞在接受中时电子报采访时直言,岛内政治人物炒作美舰在台海周边进行演习的心态,是在刻意联结试图为选举催票。美国舰队的动向不会每次都和台湾选举有关,大多时候都是无关的。他质问道,本次北京有先举办军演吗?有施压或是出言恫吓吗?显然都没有,那么美国舰队在西太平洋的活动,怎么会与台湾有关?张竞感叹,政治人物期待大陆来个恫吓,或者美军舰队为其助阵打气,与等待竞选对手出意外、自己突然不战而胜,是同样的心态。不努力施政造福乡里,却想着大国博弈可以捞点选票好处,会如此联想的人士显然是病急乱投医,对选战已慌了手脚。

这可能就是网上盛传的近3000名乌克兰航空技术人员移民重庆的消息来源。

中共中央对外联络部部长宋涛在接受媒体采访时表示,大会召开前后,外国政党政要及各界人士纷纷致电致函,热烈祝贺大会召开和习近平总书记当选。截至10月30日,共有165个国家454个主要政党发来1340多份贺电(函)。

我们知道,近段时间来,围绕罗兴亚难民问题,昂山素季被西方口诛笔伐,孟加拉国和缅甸都深陷其中。而上述的两个方案,则治标,又治本。更重要的是,解决这样的国际问题,对于中国的国家利益,也有着相当现实的考量——从云南到缅甸的“人字型”中缅经济走廊的提出就是这样。

国资委党委书记、主任郝鹏说:“今年以来,中央企业积极应对复杂外部形势,采取了一系列扎实有效措施,经济效益总体保持稳定增长,运营质量持续提升,国际化经营稳步推进,党的建设明显加强,为完成全年各项工作任务打下了良好扎实基础。”

根据相关规定,南海住建部门责令其从即日起停止施工,并限于3个工作日改正,并在9月25日前报相关部门申请复查。该份通知书上,建设方长信宏展房地产有限公司、监理方广西华蓝工程咨询管理有限公司、施工方广东万源建设工程有限公司都有代表签字确认。

《意见》还扩大禁入范围。其明确区内对未成年人负有教育、培训、看护等特殊职责的单位,均应纳入“禁入行业”。

警方已封锁东亚银行总行调查搜证,并向在场银行职员了解过程。从全长20秒的监控片段可见,穿着黑衣及牛仔裤的匪徒,将一个塑料袋放在柜台上,右手持一把疑似手枪物体,喝令职员将现金放入袋内。职员不敢怠慢,将一叠叠钞票放入袋内,约16秒后,劫匪左手伸向柜台,一手抢过该袋现金逃离现场。

值得注意的是,《意见》建立双管齐下的强制查询制度。即一方面要求应聘教育、培训、看护等特殊行业的人员依法如实报告自己是否存在违法犯罪记录,另一方面对于拟招录或聘用人员的用人单位,在进行招录前应向所在地的公安机关派出所申请查询拟招录或聘用人员是否存在违法犯罪记录。

十六、双方一致认为,基础设施合作是中菲合作的亮点。双方将推动赤口河灌溉、马尼拉帕西格河桥梁等项目早日完工,加速推动卡利瓦大坝、平安菲律宾一期、南北铁路南线以及其他亟需可行性研究支持的项目,确保有关项目顺利执行。双方愿积极探讨制定中国援菲优惠贷款实施流程,并继续利用无偿援助、优惠出口买方信贷、开发性商业贷款、多边机制下融资安排等服务于上述重点基础设施合作项目。

吴燕还表示,上海市级层面的关于未成年人性侵害违法犯罪人员建立的从业禁止制度有望在2019年出台。

同时,该院联合区教育局开展入职查询,加强特殊行业入口管理,对2018年长宁事业单位招聘中10所学校及青少年业余体校的14个岗位增设了查询有无违法犯罪记录的要求;联合团区委对2018年区23家爱心暑托班的100余名工作人员进行了查询,均未发现有违法犯罪记录。

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